prestima.ru

Закон об ответственном обращении с животными

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Закон об ответственном обращении с животными". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Содержание

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2019 г.

Принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года

Одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль
27 декабря 2018 года
N 498-ФЗ

Закон определяет условия обращения с животными, обязанности и ответственность владельцев. Запрещено:

— проводить бои животных;

— призывать к жестокому обращению с ними;

— использовать домашних животных в предпринимательской деятельности;

— проводить зрелищные мероприятия, влекущие нанесение им травм и увечий, их умерщвление;

— избавляться от питомца без передачи его новому владельцу или помещения в приют.

Использовать животных в культурно-зрелищных целях можно будет в местах их содержания, в специальных зданиях, сооружениях или на обособленных территориях. Ограничена деятельность контактных зоопарков.

Отдельные нормы закона посвящены содержанию собак, определению потенциально опасных пород, обращению со служебными животными.

Установлены требования к приютам для животных, к обращению с животными без владельцев.

Введено лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах. Лицензию нужно будет получить до 2022 г.

Правительство РФ утвердит перечень животных, запрещенных к содержанию. Если они приобретены до 1 января 2020 г., то могут находиться на содержании владельцев до наступления естественной смерти.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 27 декабря 2018 г., за исключением части 6 статьи 13, статей 15, 16, 18 — 20 и 22, вступающих в силу с 1 января 2020 г.

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 27 декабря 2018 г., в «Российской газете» от 29 декабря 2018 г. N 295, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 53 (часть I) ст. 8424

История рассмотрения и принятия Федерального закона

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 447-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Правила выгула животных

Первое о чем говорит закон в этой части: владелец не должен допустить, чтобы его животное могло кого-то покалечить или того страшнее. Кроме того, питомец не должен ничего повредить.

Вот требования к выгулу.

  • На дороге, в лифтах, подъездах, дворах, спортивных и детских площадках животное не может передвигаться само. То есть должен быть поводок или шлейка.

  • Следует убирать экскременты за питомцев, если он опорожнился в общественном месте.

  • Не допускать выгул животного вне разрешенных мест.

Закон об ответственном обращении с животными в России: защитит ли питомцев новый правовой акт

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 2

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 3

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 4

Зооактивисты говорят, что 20 лет ждали хоть какого-то закона о защите животных. Именно в начале нулевых заговорили о правовом акте, который бы оберегал питомцев. В итоге получили немного не то: многие положения, которые лоббировали общественники, так и не нашли своего отражения на бумаге. Разница даже на уровне названия. Новый документ называется «Об ответственном обращении с животными».

Законы был опубликован под занавес 2018 года и по сути начал полноценно работать в России лишь с 2019 года.

— Закон об ответственном обращении с животными выделяет животных как существ, способных испытывать эмоции и страдания. Хозяин становится ответственным за судьбу животного, — рассказала адвокат Элеонора Абеле.

Ответственность хозяев

В законе об ответственном обращении с животными в России, который заработал в 2019 году, прописано понятие «владелец животного». Взглянем на документ.

Владелец животного — физическое или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Закон предписывает хозяевам надлежащий уход за животными.

Опасные породы собак

В документе указан конкретный перечень.

2. Американский бандог

4. Бразильский бульдог

6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)

8. Волко-собачьи гибриды

9. Волкособ, гибрид волка

12. Северокавказская собака

Также в этом перечне метисы пород, указанных в предыдущих пунктах. То есть если один из родителей животного был«опасно-породистый», а другой — нет, он все равно попадает в список опасных.

Выгул опасной собаки без намордника и поводка запрещен. Но на огороженной территории пес может быть не привязан. Например, четвероногий сторож во дворе частного дома. А вот табличку «Осторожно! Злая собака» теперь вещать обязательно, если хоть одна из дюжины опасный пород подстерегает за забором.

Ответственность при нарушении

В законе об ответственном обращении с животными в России про это сказано так: нарушители несут административную, уголовную и иную ответственность. Каких-то новых штрафов не прописано. Большинство наказаний итак уже перечислены в прочих законах.

Например, если ваш пес нагадил во дворе, то вы нарушили правила благоустройства. Они в каждом городе и регионе свои, а значит и штрафы разные.

Вас покусала чужая собака — подаете в суд и взыскиваете ущерб.

За жестокое обращение отвечает уголовный кодекс. По статье грозит штраф, исправительные работы или до трех лет колонии. Есть и отягчающие обстоятельства, которые усиливают наказание.

Обязательное чипирование

Закон об ответственном обращении с животными ни в момент опубликования, ни в 2019 году, ничего не говорил на этот счет. Однако, разные регионы России сами вводят эту норму. Кроме того, достоверно известно, что в Госдуме работают над новым документом. Но там чипирование называется маркировкой.

Может быть, это будет отдельный правовой акт. А может быть внесут поправки в какой-то из действующих. Например, в законы о ветеринарии или тот же об ответственном обращении.

В целом, инициатива здравая, но дорогостоящая. За чей счет будут чипировать миллионы питомцев? Хотя сделать это нужно. Иначе как наказать хозяина, который выбросил собаку? Ведь по закону об ответственном обращении с животными в России он этого делать не имеет права.

Обязательная вакцинация

Кого и как вакцинировать документ также прямо не указывает. В нем есть пункт, где под грифом обязательности предписано: своевременное оказание профилактических ветеринарных мер.

А если не исполнять этого? Судя по документу, ничего не будет. Поэтому зоозащитники и называют его сырым. Не исключено, что по итогам (не) работы документы в 2019 году и позже, будут внесены поправки.

Для кого разработан закон

Как бы странно это не прозвучало — для людей. В законе об ответственном обращении с животными прямо сказано, что он должен не только защищать зверей, но и укреплять нравственность, блюсти принципы гуманности.

А еще обеспечивать безопасность граждан при обращении с животными. То есть закон предписывает всяческим шоу, в которых задействуют животных, делать представления безопасными.

Основные положения

Одно из важных положений, это защита животных от жестокого обращения. Запрещена его пропаганда, а также призывы к оному.

Четко сказано, что нельзя проводить болезненные ветпроцедуры без обезболивающих. Натравливать животных друг на друга и устраивать бои. Запрещено прилюдно кормить хищников другими живыми животными в общественных местах.

Закон об ответственном обращении с животными в России запрещает выбрасывать питомцев. То есть хозяин не вправе больше уехать за 100 км от города и бросить бывшего любимца. Его можно передать новому владельцу или в приют.

Среди положений можно выделить запрет на торговлю животными вне «специальных мест». Можно предположить, что речь о питомниках и магазинах. Но как быть с тысячами объявлений в Сети? О них в Законе об ответственном обращении с животными 2019 в России ничего не сказано.

Опыт других стран

Наиболее скверная ситуация в этом смысле в Азии и Африке. Где-то в целом нет понятия жестокое обращение, а где-то за него лишь денежный штраф. Например, в Турции. Но при этом в крупных городах там чипированы, стерилизованы и кастрированы все бродячие псы.

Впереди планеты всей как всегда США. Там двигают зоозащитную темы с середины прошлого века. Однако в связи с тем, что штаты внутри страны имеют большую автономность и свои законы, от региона к региону ситуация может быть разной. Местные активисты регулярно бастуют против опытов над животными и родео. Но есть мнение, что еще пару лет и хваленая американская толерантность победит и это.

Но самой прогрессивной в плане закона о защите прав животных Швейцария. В стране с высочайшим уровнем жизни очевидно победили все проблемы и взялись за беды меньших братьев. Например, там прописали нормативы кроличьих клеток и активности собак.

Закон об ответственном обращении с животными

Внесены Минприроды России.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №498-ФЗ) перечень животных, запрещённых к содержанию (далее – список), и перечень случаев, при которых допускаются их содержание и использование, утверждаются Правительством России.

Постановлением №795 устанавливается запрет на содержание и использование животных, представляющих опасность для их владельцев (крупных хищных животных, ядовитых животных), а также животных, привычная среда обитания которых значительно отличается от возможных условий содержания их в неволе, что может неблагоприятно влиять на состояние их здоровья, вплоть до гибели.

В соответствии с правилами современной систематики в списке животные сгруппированы в 33 отряда (подотряда) и объединены в 8 классов (пресмыкающиеся, земноводные, паукообразные, млекопитающие, птицы, хрящевые рыбы, костные рыбы, коралловые полипы).

Если животное, включённое в список, приобретено до 1 января 2020 года, оно может находиться на содержании владельца до наступления естественной смерти такого животного.

В соответствии с Федеральным законом №498-ФЗ (п. 1 части 1 статьи 10) запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах и т.д.

Постановлением №819 устанавливаются особые случаи, при которых допускается содержание и использование животных, запрещённых к содержанию. При этом о каждом таком случае должен быть уведомлён территориальный орган Росприроднадзора.

Путин одобрил закон об ответственном обращении с животными

Москва. 27 декабря. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин подписал закон об ответственном обращении с животными, следует из соответствующего документа на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон направлен на регулирование отношений в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Вводятся правила выгула собак — это должно происходить в специально отведенных местах. Исключается возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках.

Предусматривается, что при выгуле собаки хозяин должен обеспечить уборку мест и территорий общего пользования от загрязнений продуктами жизнедеятельности питомца. Не допускается выгул животного в местах, где это запрещено решением органа местного самоуправления.

Вводится запрет на содержание диких животных в квартирах, частных домах, домовладениях, садовых участках. Предусматривается конфискация диких животных, содержащихся или используемых с нарушением закона.

Запрещаются бои с участием животных, вводится запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу и помещения в приют, вводится запрет на содержание животных в барах, ресторанах.

Запрещаются контактные зоопарки, которые функционируют в торговых центрах.

С момента внесения данного законопроекта в Госдуму до его окончательного принятия прошло 8 лет.

Госдума приняла законопроект об ответственном обращении с животными

МОСКВА, 18 декабря. /ТАСС/. Госдума во вторник приняла во втором, основном чтении проект закона об ответственном обращении с животными.

Этот резонансный документ был внесен осенью 2010 года группой депутатов пятого созыва, в том числе Владимиром Мединским, ныне занимающим пост министра культуры РФ. Среди ключевых новаций — запрет на любые проявления жестокости по отношению к животным, закрепление правил выгула, требования к содержанию, в том числе служебных и цирковых зверей.

«Обращение с животными основывается на нравственных принципах и принципах гуманности: запрещение жестокого обращения, отношение к ним как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания», — говорится в сопроводительных материалах.

«В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания животного», — подчеркивают депутаты. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных правительством. Вводится запрет пропаганды жестокого обращения с животными, а также призывы к таким действиям.

Исключается возможность «свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках», говорится в сопроводительных материалах. Граждане будут обязаны «обеспечивать уборку мест и территорий общего пользования от загрязнений продуктами жизнедеятельности домашнего животного». Муниципальные власти смогут запрещать выгул в определенных местах.

«Выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка, независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если эта собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу этой собаки и при наличии предупреждающей надписи», — говорятся в пояснительной записке. Перечень таких пород будет определять кабмин.

Предполагается, что предельное количество питомцев в местах их содержания определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

Запрет на отстрел животных и контактные зоопарки

Законопроектом «полностью запрещается умерщвление животных под каким бы то ни было предлогом», рассказал журналистам глава профильного комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. «Безобразный отстрел животных на улицах, который сегодня захлестнул российские города и на котором «пилятся» огромные бюджетные деньги, становится вне закона, законодательно запрещается, — продолжил он. — Запрещаются бои с участием животных, вводится запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу и помещения в приют, запрет на содержание животных в барах, ресторанах, пропаганду жестокого обращения с животными».

Кроме того, устанавливается «однозначный запрет на содержание диких животных в квартирах, частных домах, домовладениях, садовых участках и так далее», пояснил парламентарий. «У нас ситуации, когда на проспекте Мира в Москве ловят сбежавшую пуму, на помойке находят крокодила, рысь или ядовитых змей, когда в Пензе сбежавший медведь задрал соседа, и даже не могут возбудить уголовное дело, стали практически ежедневными новостями. Это необходимо прекращать», — уверен он.

«Вводится запрет контактных зоопарков, которые функционируют в торговых центрах и служат, с одной стороны, настоящими распространителями эпидемий, потому что в них содержатся завезенные незаконно животные, с другой стороны, настоящим конвейером смерти для самих животных, потому что они там живут, как правило, несколько суток, потом погибают, их просто выбрасывают», — подчеркнул он.

«Теперь отлов животных должен сопровождаться видеофиксацией, размещением информации о животных, попавших в приюты. Вводится не только государственный надзор, в том числе ветеринарный, но и общественный контроль со стороны волонтеров и зоозащитников», — добавил глава комитета.

Что изменится для животных и их хозяев с 2020 года

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 7

Год назад Государственная Дума приняла Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Он был одним из самых ожидаемых общественностью, а работа над ним длилась целых восемь лет.

Базовые нормы закона, о которых мы рассказывали ранее, уже действуют, однако отдельные положения закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Смотрите также

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 8

Как новый закон защитит животных

Запрет выгула опасных собак без намордника

Выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Список собак ранее был уже утвержден Правительством РФ. Среди них, например, амбульдог, питбульмастиф или волко-собачьи гибриды.

Запрет контактных зоопарков

«Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается», — гласит статья 15 закона, вступающая в силу с 1 января. Физический контакт с животными будет возможен лишь «при условии наличия недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ».

Также этой статьей предусмотрено, что к животным, участвующим в культурно-зрелищных мероприятиях, нельзя применять лекарственные средства, способные причинить вред их здоровью.

Запрет на содержание диких животных дома

С 1 января дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных законом (а он, в частности, предусматривает запрет держать диких животных в квартирах), подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ. Конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. Перечень таких животных также был утвержден Правительством РФ. Среди них, например, королевская кобра, крокодилы, львы, тигры, медведи и многие другие.

Регулирование деятельности приютов

Вступает в силу статья, комплексно регулирующая деятельность приютов для животных. В соответствии с ней в отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут такие же обязанности, как владельцы животных.

При этом закон категорически запрещает умерщвлять животных в приютах, только если ветеринаром установлено, что животное страдает от «тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью».

Правила обращения с безнадзорными животными

С 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. После отлова безнадзорное животное немедленно должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будет фиксироваться на видео. Запрещен отлов животных с данными владельцами (например со специальными бирками на ошейниках), необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу.

Использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях

Закон о содержании домашних и других животных 2018 года касается и цирков, зоопарков и других учреждений, использующих братьев меньших в культурно-зрелищных целях. С 1-го января 2020 года данная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Можно надеяться, что с этого же дня, когда вступит в силу 15-я статья закона, перестанут функционировать и контактные зоопарки. Данная норма запрещает заниматься деятельностью, основой которой является физический контакт с животным. Отдельные мероприятия с подобным контактом разрешаются, но лишь в случае, если животное обеспечено укрытием, где оно может стать недосягаемым для людей.

Закон об ответственном обращении с животными – 2018

zakon_ob_otvetstvennom_obrashchenii_s_zhivotnymi_-_2018.jpg

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 10

Закон об обращении с животными: основные положения

В новом законе появился важный постулат, который ранее не фиксировался ни в одном правовом документе: животные – это существа, способные испытывать физические страдания и эмоции. Ранее в гражданском законодательстве они приравнивались к имуществу, к которому следует относиться гуманно (ст. 137 ГК РФ). Закон об обращении с животными 2018 года содержит и другие важные юридические новеллы.

Что гласит закон о животных в России, содержащихся в приютах

Статья 16 закона № 498-ФЗ от 27.12.2018 начнет действовать только с 1-го января 2020 года. Когда она вступит в законную силу, умерщвлять животное, находящееся в приюте, можно будет только в одном случае: если оно нежизнеспособно и испытывает непереносимые физические страдания. Определять это придется специалисту-ветеринару. Умерщвление животного должно осуществляться гуманными, безболезненными методами.

Закон о защите животных в России запрещает использовать «постояльцев» приютов в лабораторных исследованиях. Кроме того, добровольцы смогут свободно посещать приюты в установленные часы. Доступ волонтеров к животным разрешается ограничить только в санитарные дни.

На кого распространяется закон о защите животных 2018 года

Федеральный закон о животных № 498-ФЗ защищает следующих представителей фауны:

домашних питомцев (животных-компаньонов);

служебных животных (например, собак, служащих на границе или на таможне);

зверей, обитающих в неволе, которые используются человеком в культурно-зрелищных целях (в зоопарках, цирках, дельфинариях и т.д.);

животных, содержащихся в специальных приютах.

Из данного перечня видно, что это не узкий закон о содержании домашних животных, потому что он охватывает и другие категории зверей, птиц, рыб и прочих «меньших братьев». Под охрану взяты животные, существование которых полностью зависит от человека, так как они лишены возможности самостоятельно о себе заботиться. Непосредственному содержанию домашних питомцев в документе посвящена только одна из статей (ст.13).

Закон о содержании животных (ст. 1) также очерчивает круг вопросов, которые он не затрагивает. В частности, документ не регулирует правоотношения по защите зверей, используемых в сельском хозяйстве или научных лабораториях.

Работа волонтеров-зоозащитников тоже не подпадает под этот правовой акт, так как регламентируется российским законодательством о благотворительной деятельности. Однако новый закон о животных наделяет их широкими полномочиями. Зоозащитники могут осуществлять контроль за условиями содержания «меньших братьев», получив удостоверение общественного инспектора. Результаты проверок они вправе беспрепятственно фиксировать на различных фото-, видео- и аудионосителях. Организаторы приютов для животных должны обеспечить инспекторам доступ к питомцам (ст. 20). Приэтом закон ограничивает круг тех, кто может содержать частный приют – это только ИП и юридические лица.

Требования к содержанию домашних питомцев

Законодатели попытались соблюсти интересы как животных, проживающих в квартирах, так и жильцов многоквартирных домов. Последние часто вынуждены страдать от неприятного запаха, шума, а также прочих негативных факторов, исходящих из жилых помещений, где содержатся кошки, собаки и иные питомцы.

Закон о защите прав животных не устанавливает их предельное количество, которое можно держать в квартире. Однако документ делает отсылку к соответствующим санитарным нормам и ветеринарным правилам. Сейчас ни в одном федеральном акте максимальное число домашних питомцев не фигурирует. Возможно, его определят позже.

После того, как законодатели приняли закон о животных, от владельцев различных зверей-компаньонов требуется:

выгуливать питомцев только на специализированных площадках, предоставленных местными муниципалитетами;

убирать за ними продукты жизнедеятельности;

исключить неконтролируемое передвижение домашнего животного в общественных местах (дворах, лифтах, детских площадках и т.д.).

Принятый закон о домашних животных запрещает использовать питомцев в предпринимательских целях, то есть осуществлять сделки, направленные на извлечение прибыли. Многим заводчикам собак, кошек и других зверюшек этот пункт документа кажется совершенно неприемлемым и нуждающимся в доработке.

Похожие публикации

Федеральный закон об ответственном обращении с животными Президент России подписал перед новогодними праздниками – 27 декабря 2018 года. Появления этого документа ожидали многие: владельцы животных, заводчики, их соседи, зоозащитники и другие заинтересованные лица. Однако пока закон получился «сырой», требующий принятия различных подзаконных актов.

Закон о животных 2018 года: за что его критикуют

Указанный правовой акт пока действует частично, но и в таком варианте подвергается активной критике. В частности, эксперты недовольны его недоработанностью, зависимостью от последующих подзаконных документов, которые могут по-разному отразиться на конечном содержании документа. Например, перечень потенциально опасных собак, требующих особого содержания, еще предстоит определить Правительству.

Хотя закон об ответственном обращении с животными принят и уже вступил в силу, неясными остаются вопросы по контролю за его исполнением. В частности, непонятно, каким образом закон о домашних животных 2018 года позволит проверять условия их содержания в квартирах частных владельцев. Или: как и кем будет контролироваться, убирает ли хозяин экскременты своего питомца на улице или нет.

Вопреки ожиданиям, закон о налоге на домашних животных в России пока не вводится. Также не вошли в закон инициативы об обязательном чипировании всех домашних питомцев.

Закон об ответственном обращении с животными

Внесены Минприроды России.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №498-ФЗ) перечень животных, запрещённых к содержанию (далее – список), и перечень случаев, при которых допускаются их содержание и использование, утверждаются Правительством России.

Постановлением №795 устанавливается запрет на содержание и использование животных, представляющих опасность для их владельцев (крупных хищных животных, ядовитых животных), а также животных, привычная среда обитания которых значительно отличается от возможных условий содержания их в неволе, что может неблагоприятно влиять на состояние их здоровья, вплоть до гибели.

В соответствии с правилами современной систематики в списке животные сгруппированы в 33 отряда (подотряда) и объединены в 8 классов (пресмыкающиеся, земноводные, паукообразные, млекопитающие, птицы, хрящевые рыбы, костные рыбы, коралловые полипы).

Если животное, включённое в список, приобретено до 1 января 2020 года, оно может находиться на содержании владельца до наступления естественной смерти такого животного.

В соответствии с Федеральным законом №498-ФЗ (п. 1 части 1 статьи 10) запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах и т.д.

Постановлением №819 устанавливаются особые случаи, при которых допускается содержание и использование животных, запрещённых к содержанию. При этом о каждом таком случае должен быть уведомлён территориальный орган Росприроднадзора.

Федеральный закон об ответственном обращении с животными

26 декабря 2019

Основные положения и запреты

С декабря 2018 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, принятия которого давно ждали. Новый закон предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения и обеспечению безопасности граждан при взаимодействии с ними. Он регламентирует организацию контактных зоопарков, запрещает опыты над животными и содержание дома диких животных. Законом предусмотрены требования к содержанию домашних и бездомных животных, как должен осуществляться отлов животных без владельцев и помещение их в приют, и другие положения.

В новом законе появилось важное положение, которое ранее не отражалось ни в одном правовом акте: животные – это существа, способные испытывать физические страдания и эмоции.

Отдельные части Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступают в силу с 1 января 2020 года:

— часть 6 статьи 13 о запрете на выгул потенциально опасных собак;

— статья 15 о требованиях к использованию животных в культурно-зрелищных целях;

— статья 16 о приютах для животных;

— статья 18 об организации мероприятий по обращению с животными без владельцев;

— статьи 19 о государственном надзоре в области обращения с животными;

— статья 20 об общественном контроле в области обращения с животными;

— статья 22 о конфискации диких животных в условиях неволи.

Закон об обращении с животными содержит и другие важные юридические новеллы.

Так, к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:

1) обеспечение надлежащего ухода за животными;

2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;

3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцам животных при выгуле своего домашнего питомца, теперь необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Животные нуждаются не только в заботе, кормлении и уходе, но также в воспитании и контроле. Ведь за все действия, совершенные животным, придется отвечать владельцу.

С 01 января 2020 года выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу этой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии потенциально опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

В связи с этим Правительство РФ составило список пород потенциально опасных собак и их метисов (Постановление Правительства РФ от 29 июля 2019 года № 974 “Об утверждении перечня потенциально опасных собак”). В него вошли акбаш, некоторые виды бульдогов, бэндог, волко-собачьи гибриды, питбульмастиф, северокавказская собака.

Это собаки, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы, собаки, используемые для травли, и собаки, особенности поведения которых не до конца изучены.

Также вводится запрет на производство, показ и распространение аудио-, фото- и видеоматериалов с демонстрацией жестокого обращения с животными везде, в том числе в Интернете.

Закон содержит требования к приютам для животных – они могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. Приюты не позднее чем в течение трех дней со дня поступления животного обязаны размещать в Интернете информацию о нем, а также вести учет поступления и выбытия животных.

В приютах животные могут содержаться до естественной смерти либо возврата таких животных на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам. Животных запрещено передавать для использования в лабораторных целях, а при необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться только специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

Закон запрещает использовать животных в культурно-зрелищных целях, когда возможен физический контакт посетителей с животными. Нельзя содержать животных в торговых центрах, барах, кафе и ресторанах и кормить хищников другими живыми существами в публичных местах.

В Пермском крае разрабатываются нормативно-правовые акты регламентирующие деятельность, обращения с животными без владельцев, на основе Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Путин защитил животных законом

Закон об ответственном обращении с животными - картинка 13

Закон направлен на защиту животных, укрепление нравственности и соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и интересов граждан при обращении с животными, подчеркивает «Интерфакс». Закон регламентирует требования по содержанию животных, защищает животных от жестокого обращения, устанавливает условия, обеспечивающие защиту людей от причинения вреда их жизни и здоровью зверями. Также запрещается жестокое обращение с животными и его пропаганда.

Новый закон установил требования по содержанию домашних питомцев, использованию служебных животных, а также правила участия животных в культурно-зрелищных мероприятиях. Также закон регламентировать работу приютов для животных, требования к содержанию в них животных, определению владельцами приютов дальнейшей судьбы питомцев.

Среди описанных в законе правовых ситуаций и выгул питомцев. В частности, выгул собак. Собаки должны гулять в специально отведенных местах, определяет закон. Запрещено свободное и неконтролируемое передвижение животных при пересечении проезжей части дорог, в лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на спортивных и детских площадках.

Еще одно новшество: владельцы животных должны обеспечить уборку за своими питомцами экстременты. Органы местного самоуправления вправе определять места, где выгул животных запрещен.

Кроме того, диких животных держать в квартирах категорически запрещается, как и в частных домах, домовладениях и на садовых участках. Дикие животные, содержащиеся или используемые с нарушениями закона, конфискуются. Также запрещаются бои с участием животных, вводится запрет на содержание животных в барах и ресторанах. И под запрет, в соответствие с новым законом, попадают так называемые контактные зоопарки, где животных можно было взять на руки, потискать и погладить.

Дикие животные в домашних условиях

В России известно немало случаев, когда дикие представители животного мира содержались в частных домах и даже в обычных квартирах. Теперь такие действия официально запрещены российским законодательством: Федеральный закон №498-ФЗ не разрешает содержать диких животных в домашних условиях. В частности, запрет распространяется на таких животных:

  • ядовитых животных;
  • крупных хищников;
  • представителей животного мира, опасных для жизни человека;
  • зверей, для которых невозможно создать подходящие условия обитания на территории жилого дома.

Однако данный запрет вступит в силу только с 1 января 2020 года. Все «запрещенные» животные, приобретенные до этого времени, смогут и дальше проживать у своих хозяев до момента наступления их смерти.

Также в законе говорится о потенциально опасных собаках, которые могут принести вред здоровью человека. Полный список таких пород будет утвержден отдельно в ближайшем будущем. Если порода попадет в перечень опасных, то выгул такой собаки без поводка и намордника будет недопустим.

Основные положения

Закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в конце 2018 года, содержит в себе 7 основных глав и 27 статей, в которых:

  • перечисляются основные требования к содержаниюдомашних, служебных и диких животных;
  • устанавливается запрет на жестокое обращение и пропаганду насилия над представителями животного мира;
  • прописываются правила использования животных в культурно-зрелищных мероприятиях;
  • регулируются нормы работы приютов;
  • устанавливаются обязанности в обращении с животными, не имеющими хозяев.

Отлов бродячих животных

Отлов бродячих животных в присутствии детей теперь находится под запретом. Исключением может стать лишь тот случай, если имеется непосредственная опасность для жизни и здоровья ребенка.

Животные, имеющие несмываемую метку приюта или контакты хозяина на ошейнике, отлову не подлежат, если при этом они не проявляют агрессии.

О жестоком отношении

Законодательный акт устанавливает очень важное определение понятия «жестокое отношение к животным». По документу основными признаками такого отношения являются:

  • преднамеренное причинение вреда здоровью животного (в том числе ставшее причиной его гибели);
  • нарушение правил содержания;
  • отказ от оказания помощи в случае наличия такой возможности.

Жестокое отношение также является уголовно наказуемым деянием, за которое предусмотрена ответственность, согласно статье 245 УК РФ.

В ответе за тех, кого приручили: как закон «Об ответственном обращении с животными» регулирует правила взаимодействия людей и их питомцев

Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» был утвержден 27 декабря 2018 года. Однако история данного законодательного акта началась гораздо раньше: первое чтение законопроекта, касающегося отношения людей к животным, состоялось еще в марте 2011 года. После этого документ был отправлен на доработку, которая в итоге затянулась на несколько лет. Осенью 2016 года Президент РФ Владимир Путин напомнил парламентариям о необходимости принятия закона в ближайшем будущем.

  • Основные положения
    • Уход за домашними животными
    • Дикие животные в домашних условиях
    • О жестоком отношении
    • Деятельность приютов для домашних животных
    • Отлов бродячих животных
    • Цирки и контактные зоопарки

Наиболее активная работа по подготовке законопроекта к очередному чтению велась в течение 2018 года. В итоге 19 декабря того же года документ был принят депутатами Госдумы, а 21 декабря — одобрен Советом Федерации.

Деятельность приютов для домашних животных

Согласно вступившему в силу закону, в России могут функционировать следующие виды приютов для животных:

  • государственные;
  • муниципальные;
  • частные.

Последние могут принадлежать как индивидуальным предпринимателям, так и юридическим лицам.

Содержание животного в приюте должно продолжаться до момента наступления смерти или же до передачи новым владельцам. Если на ошейнике потерявшегося четвероногого будут обнаружены данные о хозяине, животное будет возвращено ему.

Усыпление питомца возможно только в случае крайней необходимости при помощи ветеринара, который должен обеспечить безболезненную и быструю смерть.

Уход за домашними животными

Согласно закону, хозяева домашних питомцев должны ответственно относиться к их содержанию, следить за здоровьем и своевременно оказывать требуемую ветеринарную помощь.

Во время выгула питомцев хозяину необходимо:

  • обеспечить безопасность не только окружающих людей, но и имущества;
  • контролировать поведение своих любимцев при пересечении проезжей части, во время передвижения во дворах, на детских площадках, в помещениях общего пользования многоквартирных домов;
  • убирать за питомцами продукты жизнедеятельности.

Владелец не имеет права избавиться от своего питомца, просто выбросив его на улицу. Закон предусматривает, что хозяин обязан найти нового владельца для животного или же передать питомца в приют.

Цирки и контактные зоопарки

Такое понятие, как «контактный зоопарк», не прописывается в законе №498-ФЗ. Однако, согласно статье 15 (которая вступит в силу только 1 января 2020 года), любая деятельность, главная цель которой заключается в непосредственном контакте человека с животным, будет запрещена. Физический контакт будет допустим только в ходе культурно-массового мероприятия и при условии, что животному предоставят зону для укрытия, недоступную для людей.

Кроме того, любые развлекательные заведения, чья деятельность связана с демонстрацией животных (в том числе цирки, дельфинарии, зоопарки), обязаны будут получить лицензию до начала 2022 года. Организации, не оформившие официальное разрешение на свою работу, будут закрыты.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях