prestima.ru

Права и обязанности родителей — основания и ответственность

Права и обязанности родителей — основания и ответственность - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Права и обязанности родителей — основания и ответственность". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Глава 12. Права и обязанности родителей (ст.ст. 61 — 79)

Глава 12. Права и обязанности родителей

ГАРАНТ:

См. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г.

  • Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
  • Статья 62. Права несовершеннолетних родителей
  • Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
  • Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
  • Статья 65. Осуществление родительских прав
  • Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
  • Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
  • Статья 68. Защита родительских прав
  • Статья 69. Лишение родительских прав
  • Статья 70. Порядок лишения родительских прав
  • Статья 71. Последствия лишения родительских прав
  • Статья 72. Восстановление в родительских правах
  • Статья 73. Ограничение родительских прав
  • Статья 74. Последствия ограничения родительских прав
  • Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом
  • Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
  • Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
  • Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
  • Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Права и обязанности родителей

Права, обязанности и ответственность родителей

Родители имеют право воспитывать ребенка, а также несут обязанности и ответственность за воспитание и развитие ребенка. Согласно Семейному Кодексу РФ, это называется родительскими правами. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак, и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Родители имеют право:

Родители обязаны:

  • обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;
  • обеспечить детям получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении, создать условия для получения детьми общего среднего образования;
  • выполнять Устав общеобразовательного учреждении;
  • обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;
  • содержать своих несовершеннолетних детей (порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно; в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.

Какие административные наказания могут применяться к родителям?

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (вынести предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

  • в случае невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;
  • за вовлечение их в употреблении спиртного или в употребление наркотических средств;
  • за появление в общественных местах в состоянии опьянения или распитие в общественных местах пива, спиртного подростками в возрасте до 16 лет.

Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:

  • уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
  • злоупотребляют родительскими правами;
  • жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
  • совершили преступление против жизни или здоровья супруга.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.

С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.

Что влечет за собой лишение родительских прав?

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка.

Кто несет ответственность за вред, причиненный подростком в возрасте от 14 до 18 лет?

Сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или в недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но, если при достижении совершеннолетия, у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества.

В каких случаях родители несут уголовную ответственность?

В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:

  • за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
  • за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
  • за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
  • за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
  • за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

Кто несет ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет?

Родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если в момент причинения вреда малолетний находился под надзором школы, больницы, оздоровительного лагеря и т. д., за вред будет отвечать учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине. Но если родители не имеют достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель, став дееспособным, располагает такими средствами, суд имеет право потребовать возмещения вреда с того, кто его причинил.

Также родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей (до 14 лет).

Что такое алименты, и в каком размере они взыскиваются?

Алименты — это средства на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, взыскиваемые с родителей или одного из них в судебном порядке или по согласию родителей.

Размер алиментов таков:

  • на одного ребенка — одна четвертая часть заработка;
  • на двух детей — одна треть заработка;
  • на трех и более детей — половина заработка.

С учетом семейного положения и материального состояния сторон размер алиментов может быть уменьшен или увеличен.

Алименты могут взыскиваться и с совершеннолетних детей в пользу нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей.

Право на получение алиментов также имеют:

  • нетрудоспособные несовершеннолетние братья и сестры, которые не могут получать алиментов от родителей, от совершеннолетних и трудоспособных братьев и сестер, которые обладают необходимыми средствами;
  • нетрудоспособные несовершеннолетние внуки от бабушек и дедушек, обладающих необходимыми средствами;
  • нетрудоспособные бабушки и дедушки от трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами;
  • нетрудоспособные отчим и мачеха от трудоспособных совершеннолетних пасынка и падчерицы, обладающих необходимыми для этого средствам.

Хороший родителей всегд стремится дать своему ребёнку только лучшее. А для того чтобы выбрать лучше, стоит изучить обзоры на сайте «Лучшее — детям»

Основные обязанности родителей и лиц, их замещающих, по воспитанию несовершеннолетних. Ответственность, предусмотренная законодательством, за невыполнение родительских обязанностей

Забота о детях — это важнейшая обязанность родителей. Актуальность темы вытекает из исключительной ценности институтов семьи, заменяющих семье (опека, попечительство, патронатная семья и т.д.), их непреходящего значения в воспитании подрастающего поколения, передачи важнейших духовных ценностей, накапливаемых поколениями. Защищая права несовершеннолетних детей, государство и общество создают благоприятную обстановку для их физического, умственного и нравственного развития. Этим самым обеспечивается достойное во всех отношениях будущее нашей страны, государства, общества.

Административная ответственность
К родителям применяют административные меры (объявить предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП);
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей (ст. 20.22 КоАП).

Пресс-служба МВД по Республике Ингушетия по материалам ОПДН ОМВД России по Назрановскому району

Статья 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Комментарии к ст. 63 СК РФ

1. Согласно ч. 1 ст. 18 Конвенции о правах ребенка, родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка; наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. Данное положение нашло свое дальнейшее развитие в нормах комментируемой статьи.

Пункт 1 настоящей статьи устанавливает, что родители имеют право воспитывать своих детей. Предоставленное право есть личное, неотъемлемое право каждого родителя. Оно заключается в том, что родителю дано право лично воспитывать своих детей. При этом они свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся «с развивающимися способностями ребенка» (п. 2 ст. 14 Конвенции о правах ребенка).

Однако, согласно п. 2 ст. 54 СК РФ, правом на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие обладает и сам ребенок. В силу этого родители не только вправе, но и обязаны воспитывать своих детей. Это означает, что они обязаны дать детям достойное воспитание, заботиться об их духовном, нравственном, психическом и физическом здоровье. Причем осуществление родительского права и исполнения обязанности по воспитанию своего ребенка не зависит от того, проживает родитель совместно с ребенком или отдельно от ребенка, от его временной нетрудоспособности и т.д. Вместе с тем следует иметь в виду, что осуществление правомочия родителем на воспитание своего ребенка невозможно без личного общения с ним. Поэтому, как справедливо отмечается в юридической литературе, отказ родителя от личного контакта с ребенком является нарушением обязанности по воспитанию .

См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 223.

Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет принцип преимущественного права родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родитель может быть лишен этого права только судом по основаниям, предусмотренным законом (см. комментарий к ст. ст. 69, 71, 73, 74 СК РФ). Преимущественное право родителей означает, что в случае разрешения судом споров между родителями и другими лицами по поводу воспитания ребенка при прочих равных условиях эти споры разрешаются в пользу родителей. То же самое можно сказать относительно разногласий по вопросам семейного воспитания, разрешаемых органами опеки и попечительства. Исходя из этого родители могут требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего ребенка у себя не на основании закона или решения суда (см. комментарий к ст. 68 СК РФ).

2. Согласно ч. 1 ст. 28 Конвенции о правах ребенка, государства-участники признают право ребенка на образование и, с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей, они, в частности: a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование; b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи; c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств; d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей; e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией (ч. 2 ст. 28 Конвенции о правах ребенка).

Воплощая принципиальные положения Конвенции, ч. 2 ст. 43 Конституции РФ провозглашает, что родители обеспечивают детям возможность получить основное общее образование. В этой связи п. 1 ст. 18 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» устанавливает, что родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. Пункт 2 комментируемой статьи, развивая данные положения, определяет, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. При этом следует обратить внимание, что, в отличие от права на воспитание, обеспечение получения ребенком основного общего образования является непосредственной обязанностью родителей.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании», основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К основным общеобразовательным относятся программы: а) дошкольного образования; б) начального общего образования; в) основного общего образования; г) среднего (полного) общего образования. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся (п. 4 ст. 15 Закона РФ «Об образовании»). В соответствии с п. 2 комментируемой статьи родители обязаны обеспечить получение ребенком основного общего образования и создать условия для получения им среднего (полного) общего образования.

Родителям с учетом мнения детей предоставлен выбор образовательного учреждения, а также формы обучения для получения ребенком основного общего образования. Это означает, что только родители имеют право решать, где получать образование ребенку (в государственном или частном образовательном учреждении, т.е. в школе, лицее, гимназии, колледже и т.п.). Необходимо только, чтобы избранная ими форма образования соответствовала единому государственному образовательному стандарту. Учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение. Однако родители вправе не считаться с точкой зрения ребенка, если она противоречит его же интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам.

Государство обязано уважать свободу выбора родителями образовательного учреждения и обязывает государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования обеспечить прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня (п. 1.1 ст. 16 Закона РФ «Об образовании»). При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и его родителей с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (п. 2 ст. 16 Закона РФ «Об образовании»). В период учебы в образовательном учреждении, согласно п. 7 ст. 15 Закона РФ «Об образовании», родителям несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

Права и обязанности родителей

Правоотношения между родителями и ребенком возникают с момента появления малыша на свет.

Реализация прав родителей

И мать, и отец являются субъектами осуществления прав применительно к своим детям (статья 61 СК РФ). Если даже родители не состоят в законном браке, не ведут совместное хозяйство, они равны в осуществлении своих прав.

Исполнение родителями прав неотъемлемо связано с несовершеннолетним, по отношению к которому реализуются право родителя, а также в той или иной ситуации связано с деятельностью иных лиц, которые являются участниками или своеобразными проводниками в реализации прав (например, органы опеки и попечительства, образовательные учреждения, правоохранительные и судебные инстанции).

Из анализа Российского законодательства можно выделить обязательные критерии, при которых родители могут свободно реализовывать свои права: признаны судом родителями и их данные занесены в свидетельство о рождении; достигли 16 летнего возраста; не лишены (ограничены) в родительских правах.

Проблема многих распавшихся семей состоит в том, что разменной монетой в спорах родителей становятся дети. Забывая о чувствах своих детей, мамы и папы, пытаясь выплеснуть свои обиды друг на друга, запрещают общаться ребенку друг с другом, уклоняются от материального обеспечения детей, принимают самостоятельные (без участия второго родителя) решения.

Если родители не приходят к совместному консенсусу в решении вопросов, связанных с содержанием, воспитанием и местом жительства детей, то разногласия могут быть разрешены только в порядке гражданского судопроизводства, и только исходя из интересов несовершеннолетних.

Если законный представитель препятствует совместному проведению времени ребенком с другим родителем, то последний на законном основании может обжаловать такие действия в суде, предварительно обратившись в органы опеки и попечительства, которые в дальнейшем могут подтвердить в суде факт препятствия родителю в осуществлении своих прав.

Если на момент рассмотрения гражданского дела ребенок достиг 10 лет, суд обязан выслушать его мнение по сложившейся ситуации и по отношению к родителям.

В случае, когда отец и мать не приходят к общему знаменателю по материальному обеспечению ребенка, то они вправе разрешить данный спор в судебном порядке. С помощью суда законный представитель несовершеннолетнего, с которым проживает ребенок, может взыскать алименты как в размере части заработка другого родителя, так и в твердой сумме.

Если одному из родителей станет известно о том, что воспитание другого родителя противоречит интересам ребенка, а также наносит физические и нравственные страдания несовершеннолетнему, он вправе в судебном порядке решить вопрос ограничения или лишения прав такого родителя, а также наложения на последнего алиментных обязательств.

Правоохранительные органы, комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают заявления (родителей, иных лиц) о ненадлежащем осуществлении родительских обязанностей, и принимают соответствующие меры.

Тем не менее, семья для ребенка – это лучшее, что могут дать для него родители. Родители, как законные представители несовершеннолетнего, должны приходить к взаимному согласию по всем вопросам, касающимся ребенка и реализовывать свои права не в ущерб в первую очередь своим детям, а также друг другу.

Права и обязанности родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей имеют свои границы, что закреплено в статье 65 СК РФ. Права мамы и папы не могут осуществляться в разрез интересам их детей. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей, равно как и имущественные, не могут реализовываться вопреки интересам детей. Родители ответственны за физическое и морально-нравственное состояние детей и не имеют право посягать на них путем нанесения телесных повреждений и причинения моральных страданий.

Права и обязанности родителей и детей прописаны в СК РФ.

В статье 61 СК РФ закреплено, что права и обязанности родителей и детей заканчиваются при достижении 18-летнего возраста их детьми, регистрации брачного союза до достижения совершеннолетия, а также их эмансипации (обретения дееспособности до 18 лет).
Тем не менее, есть определенные исключения из общих положений семейного законодательства (ограничение или лишение прав). Стоит отметить, что лишение прав не означает лишение обязательств по отношению к сыну или дочери. Родитель лишается своих обязанностей только в случае усыновления (удочерения) его ребенка. В этой ситуации права и обязанности приемных родителей становятся единственными законными перед ребенком.

Также, в соответствии с положениями семейного законодательства, обязательства по материальному обеспечению детей могут быть продлены судом, если ребенок достиг 18-летия и нетрудоспособен в связи с инвалидностью 1, 2 группы. Таковы основные права и обязанности родителей и детей.

Брачный возраст

Точное определение «брака» Российским законодательством не установлено. Семейным Кодексом РФ определены основные начала брачного союза: это добровольность по вступлению в брак двух лиц разного пола, а также совершеннолетие будущих супругов.

Брачный возраст – это установленный законами РФ лимит, при достижении которого мужчина и женщина свободны в заключении союза.

По общему правилу это достижение лицами, создающими семью совершеннолетия, а именно 18 лет.

Вместе с тем, из этой нормы закона могут быть исключения в виде уменьшения возраста вступления в брачный союз. Так, статьей 13 СК РФ установлено, что в случае наличия уважительных обстоятельств муниципальные органы могут дать разрешение на вступление в брак лицам, возраст которых на момент подачи заявления составляет не менее 16 лет (как правило, по причине беременности, подтвержденной медицинским заключением). Также исключительными обстоятельствами признаются если существует угроза жизни одного из несовершеннолетних, имеющих желание вступить в брак (например, наличие смертельного заболевания), а также сиротство несовершеннолетних, которые хотят вступить в брачный союз, при условии отсутствия у них опекунов.

Но даже 16 лет не является пределом по уменьшению брачного возраста, т.к. в исключительных случаях брачный возраст может быть сокращен законами субъектов России. Таким правом на сегодняшний день воспользовались 18 регионов РФ.

Семейный кодекс — права и обязанности родителей. Основания возникновения

Семейный кодекс права и обязанности родителей устанавливает достаточно четко. Права и обязанности родителей возникают с момента появления малыша на свет, то есть еще до выдачи свидетельства о рождении. По общему правилу, зафиксировать факт рождения ребенка родителям необходимо не позднее 30 суток с момента радостного события в семье.

Личные права и обязанности родителей могут возникнуть не сразу, а спустя месяцы, годы. К примеру, когда в судебном порядке устанавливается отцовство (материнство) путем проведения соответствующих экспертиз.

Законодательство России защищает материнство и детство (статья 38 Конституции России).

Основным Законом страны установлено, что воспитание и обеспечение достойной жизни является равными правом и обязанностью мамы и папы.

Законодательство РФ подразделяет права и обязанности родителей на имущественные и неимущественные.

Имущественные права и обязанности родителей и детей – это право детей на материальное обеспечение до совершеннолетия, и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних.

Личные неимущественные права и обязанности родителей:

  • обязанность заниматься воспитанием своего чада, а также право решать, какими способами воспитывать несовершеннолетнего;
  • обязанность осуществлять заботу о здоровье детей;
  • обязанность образовывать ребенка, при этом право выбирать учебное заведение и нужную программу для обучения;
  • обязанность защищать детей без оформления каких-либо разрешений.

Равенство прав и обязанностей родителей: Этот вопрос в основном начинает подниматься родителями во время или после бракоразводного процесса. В нашей стране, как правило, несовершеннолетний остается с матерью (хотя очень много примеров благополучного воспитания детей отцами). Если мужчина понимает всю ответственность перед ребенком, то после развода он продолжает осуществлять заботу о нем, в противном случае мама вправе на законных основаниях по судебному решению получать алименты в случае подачи соответствующего искового заявления в суд. Такое же право имеет и отец, при условии совместного проживания с детьми в отношении нерадивой матери несовершеннолетних.
Мама или папа, не имеющие возможность проживания с ребенком в силу жизненных обстоятельств, имеет право принимать непосредственное участие во всех сферах жизнедеятельности ребенка.

Права и обязанности приемных родиетелей

Если несовершеннолетний усыновлен, права и обязанности приемных родителей ничем не отличаются от правоотношений биологических родителей и детей.

Родительские обязанности – что нужно знать?

Краткое содержание:

Права и обязанности родителей — основания и ответственность - картинка 5

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, что в законе понимается под родительскими обязанностями, какие органы осуществляют контроль за их исполнением и к какой ответственности могут быть привлечены родители.

Что такое родительские обязанности?

Родители и дети имеют ряд закрепленных законодательством взаимных прав и обязанностей имущественного и неимущественного характера. К родительским обязанностям, которые во многом обусловлены правами и интересами ребенка (см. Конвенцию о правах ребенка) отнесены:

  • воспитание детей способами, исключающими пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.;
  • забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (ст.65 СК РФ);
  • обеспечение детям общего образования (ст. 63 СК РФ);
  • содержание несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ);
  • защита прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (ст. 64 СК РФ), в том числе в судах (ст. 37 ГПК РФ, 54 КАС РФ, 25.3 КоАП РФ, 42,426 УПК РФ);
  • соблюдение имущественных интересов детей (ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ).

Основания возникновения родительских прав и обязанностей устанавливает ст. 47 СК РФ. Для возникновения родительских правоотношений необходимо два условия: рождение ребенка от конкретных родителей и регистрация этого факта органах загса. При этом дети, родившиеся от лиц, не состоящих в браке между собой, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ). Усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (ст. 137 СК РФ). Более подробно содержание родительских обязанностей раскрывается в Федеральных законах «Об образовании в РФ», «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и других нормативно-правовых актах.

Как осуществляется контроль за исполнением родительских обязанностей?

Контроль за исполнением родителями их обязанностей может осуществляться на основании ст. 9 и др. Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — органы и учреждения данной системы обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении. Сообщения о неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении родительских обязанностей должны направляться в следующие органы:

К какой ответственности могут привлечь родителей?

Родители, не исполняющие свои родительские обязанности или исполняющие их ненадлежащим образом, могут быть лишены родительских прав или ограничены в них (ст.ст. 69, 73 СК РФ), если только это не было допущено родителями вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим. Административная ответственность за это предусмотрена в виде наложения штрафа в размере до 5 000 рублей (ст. 5.35 КоАП РФ), а если неисполнение обязанностей соединено с жестоким обращением с ребенком, может наступить уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ. За неуплату алиментов на содержание детей размер административного штрафа достигает 20 000 рублей (ст. 5.35.1 КоАП РФ), если данное деяние не содержит признаков преступления (ст. 157 УК РФ). Вовлечение родителями несовершеннолетнего в употребление табака, алкоголя и наркотиков также наказывается административными штрафами в размере до 5 000 рублей (ч.2 ст. 6.10, ч.2 ст. 6.23 КоАП РФ). За вовлечение в совершение этих и других антиобщественных действий также установлена уголовная ответственность (ст. 151 УК РФ). Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления наказывается по ст. 150 УК РФ.

Статья 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Комментарии к ст. 63 СК РФ

1. Согласно ч. 1 ст. 18 Конвенции о правах ребенка, родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка; наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. Данное положение нашло свое дальнейшее развитие в нормах комментируемой статьи.

Пункт 1 настоящей статьи устанавливает, что родители имеют право воспитывать своих детей. Предоставленное право есть личное, неотъемлемое право каждого родителя. Оно заключается в том, что родителю дано право лично воспитывать своих детей. При этом они свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся «с развивающимися способностями ребенка» (п. 2 ст. 14 Конвенции о правах ребенка).

Однако, согласно п. 2 ст. 54 СК РФ, правом на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие обладает и сам ребенок. В силу этого родители не только вправе, но и обязаны воспитывать своих детей. Это означает, что они обязаны дать детям достойное воспитание, заботиться об их духовном, нравственном, психическом и физическом здоровье. Причем осуществление родительского права и исполнения обязанности по воспитанию своего ребенка не зависит от того, проживает родитель совместно с ребенком или отдельно от ребенка, от его временной нетрудоспособности и т.д. Вместе с тем следует иметь в виду, что осуществление правомочия родителем на воспитание своего ребенка невозможно без личного общения с ним. Поэтому, как справедливо отмечается в юридической литературе, отказ родителя от личного контакта с ребенком является нарушением обязанности по воспитанию .

См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 223.

Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет принцип преимущественного права родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родитель может быть лишен этого права только судом по основаниям, предусмотренным законом (см. комментарий к ст. ст. 69, 71, 73, 74 СК РФ). Преимущественное право родителей означает, что в случае разрешения судом споров между родителями и другими лицами по поводу воспитания ребенка при прочих равных условиях эти споры разрешаются в пользу родителей. То же самое можно сказать относительно разногласий по вопросам семейного воспитания, разрешаемых органами опеки и попечительства. Исходя из этого родители могут требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего ребенка у себя не на основании закона или решения суда (см. комментарий к ст. 68 СК РФ).

2. Согласно ч. 1 ст. 28 Конвенции о правах ребенка, государства-участники признают право ребенка на образование и, с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей, они, в частности: a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование; b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи; c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств; d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей; e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией (ч. 2 ст. 28 Конвенции о правах ребенка).

Воплощая принципиальные положения Конвенции, ч. 2 ст. 43 Конституции РФ провозглашает, что родители обеспечивают детям возможность получить основное общее образование. В этой связи п. 1 ст. 18 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» устанавливает, что родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. Пункт 2 комментируемой статьи, развивая данные положения, определяет, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. При этом следует обратить внимание, что, в отличие от права на воспитание, обеспечение получения ребенком основного общего образования является непосредственной обязанностью родителей.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании», основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К основным общеобразовательным относятся программы: а) дошкольного образования; б) начального общего образования; в) основного общего образования; г) среднего (полного) общего образования. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся (п. 4 ст. 15 Закона РФ «Об образовании»). В соответствии с п. 2 комментируемой статьи родители обязаны обеспечить получение ребенком основного общего образования и создать условия для получения им среднего (полного) общего образования.

Родителям с учетом мнения детей предоставлен выбор образовательного учреждения, а также формы обучения для получения ребенком основного общего образования. Это означает, что только родители имеют право решать, где получать образование ребенку (в государственном или частном образовательном учреждении, т.е. в школе, лицее, гимназии, колледже и т.п.). Необходимо только, чтобы избранная ими форма образования соответствовала единому государственному образовательному стандарту. Учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение. Однако родители вправе не считаться с точкой зрения ребенка, если она противоречит его же интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам.

Государство обязано уважать свободу выбора родителями образовательного учреждения и обязывает государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования обеспечить прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня (п. 1.1 ст. 16 Закона РФ «Об образовании»). При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и его родителей с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (п. 2 ст. 16 Закона РФ «Об образовании»). В период учебы в образовательном учреждении, согласно п. 7 ст. 15 Закона РФ «Об образовании», родителям несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях