prestima.ru

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?

В первую очередь, обратить внимание на это могут сотрудники БТИ — если они были приглашены для согласования перепланировки, но заметили дополнительные несогласованные изменения в конфигурации помещения.

Также, поспособствовать прибытию инспекции из БТИ могут и другие организации, осуществляющие проверки нежилых помещений:

Представители районной администрации.

На руках у владельцев (или арендаторов) нежилых помещений обязательно должен быть на руках полный пакет документов, подтверждающий законность всех проведенных перепланировок. И конечно, фактическое состояние помещения должно соответствовать актуальному техпаспорту БТИ.

Еще один вариант, при котором может раскрыться несогласованная перепланировка — продажа объекта. Сделку практически невозможно провести, если документы и фактическое состояние помещения будут отличаться.

Что такое самовольная перепланировка — 2 определения

Самовольная (несогласованная) перепланировка — перепланировка, которая проведена без предварительного согласования проекта.

Этот тип перепланировки отличает то, что проведена она в соответствии с принятыми требованиями и нормами (например, СанПиНа или СНиП), но не согласована с организациями, контролирующими этот вопрос.

Данный тип перепланировки отличается от предыдущего тем, что ее невозможно согласовать. В данном случае, придется исправлять нарушения или возвращать помещение в исходное состояние.

Каждому нежилому помещению (и зданию в целом) соответствует его поэтажный план БТИ.

БТИ (бюро технической инвентаризации) ведет реестр всех объектов недвижимости и хранит все данные о проведенных перепланировках в помещениях и зданиях.

Технический паспорт нежилого помещения (техпаспорт) — документ, в котором фиксируется последний согласованный план помещения.

В случае проведения согласованной перепланировки, инспектор БТИ проверяет ее соответствие проекту и актуализирует данные в техпаспорте.

В случае, если сделанная перепланировка не соответствует проекту или была не согласована, инспектор также обязан внести эту информацию в технический паспорт на нежилое помещение.

Несогласованная перепланировка отмечается на планах БТИ красными линиями. Прочитайте нашу прошлую статью, чтобы узнать подробнее о том, что означает цвет линий и как убрать красные линии с плана помещения.

Что такое самовольная перепланировка нежилого помещения и как ее согласовать

В данной статье мы разберем понятие самовольной или «незаконной» перепланировки, а так же расскажем о способах уже выполненной перепланировки

Обязательно ознакомьтесь с этой статьей, ведь мы собрали в ней всю необходимую информацию по данному вопросу:

  • Что такое самовольная перепланировка — 2 определения
  • Как фиксируется незаконная перепланировка на планах БТИ
  • Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?
  • Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений
  • Согласование уже сделанной перепланировки
  • Что делать с незаконной перепланировкой?

Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений

Данный вопрос регулируется законом г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Подробно он разбирается в статье 9.12.

КоАП 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

Данный закон регулирует порядок проведения работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений в жилых зданиях. А проще говоря — регламентирует санкции за проведение несогласованной перепланировки.

Помимо этого, если в последствие незаконной перепланировки были нарушены требования пожарной безопасности или требования СанПиНа, то к ответственности могут привлечь еще и по:

    ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;

ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.

Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:

    Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;

Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;

Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.

Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:

    Для граждан — от 100 до 500 рублей;

Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;

Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:

    Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;

Для должностных лиц — от 6.000 до 15.000 рублей;

Для юридических лиц — от 150.000 до 200.000 рублей.

При этом, даже после выплаты штрафа, собственник обязан узаконить проведенную перепланировку или вернуть помещение в первоначальный вид (который будет соответствовать планам БТИ).

Причем, надзорные органы могут накладывать санкции и требовать проведения процедуры согласования несколько раз. Поэтому, бездействие в данной ситуации — худшая стратегия для собственника.

Во-первых, можно получить еще несколько штрафов (на весьма ощутимую сумму);

Во-вторых, надзорные органы могут начать судебное разбирательство, в результате которого можно даже потерять недвижимость (она будет продана с торгов).

Поэтому, если в вашем нежилом помещении проведена незаконная перепланировка, необходимо срочно ее согласовать.

Но как узаконить уже проведенную перепланировку ?

Законодательное регулирование

Ст. 25 и 26 ЖК содержат основные сведения о том, как правильно должна осуществляться перепланировка.

Если определенные работы, для которых требуется согласование, были осуществлены без предварительного получения разрешения, то к нарушителям применяются разные меры ответственности, прописанные в ст. 7.21 и ст. 7.22 КоАП.

Какие назначаются штрафы

За самовольную перепланировку обязательно нарушители вынуждены уплачивать штрафы, причем их размер зависит от статуса владельца помещения:

  • физлица уплачивают штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., если помещение располагается в многоэтажном доме;
  • если находится объект в иных строениях, то штраф варьируется от 1 до 1,5 тыс. руб.;

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 4

Перепланировка нежилого помещения. Фото: pereplanirovka-ekb.ru

  • компании должны уплачивать штраф от 250 тыс. руб.;
  • при обнаружении самоуправства в процессе осуществления перепланировки назначается штраф от 300 тыс. руб.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 5

PRO новостройку +7 (495) 725-58-91 (Москва)

Каковы последствия, если будут затронуты несущие элементы дома

Если неправильно затрагиваются основные несущие конструкции строения, то это может стать причиной разрушения дома.

Поэтому данный процесс реализуется исключительно при наличии согласования, только квалифицированными специалистами, а также в присутствии работников Жилищной инспекции.

Как получить согласие жильцов многоквартирного дома на перепланировку нежилого помещения в этом же доме? Читайте по ссылке.

Как привлекаются к ответственности нарушители

При обнаружении незаконной перепланировки работник Жилищной инспекции предпримет в отношении нарушителя определенные действия:

  • Первоначально накладывается соответствующий штраф.
    Для этого ориентируются проверяющие на ст. 7.21 КоАП, в которой указывается на то, что с физлиц взимается штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.
  • Далее составляется предписание, на основании которого собственник объекта должен устранить все внесенные изменения, поэтому объект должен возвращаться к прежнему виду.
    Существует возможность через суд узаконить данную перепланировку на этом этапе, но при этом придется доказать, что все изменения являются безопасными.
    Также нужны объективные объяснения, почему в установленные сроки все корректировки не были официально зафиксированы.
  • Если в течение выделенного времени не возвращается помещение к исходному виду и не регистрируется перепланировка, то представители власти обладают правом изъять недвижимость у владельца, после чего она продается на публичных торгах.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 6

Важно! Штрафы и необходимость приведения помещения в исходный вид могут использоваться не только в отношении владельцев недвижимости, но и к нанимателям, а если они отказываются исполнять данные действия, то расторгается договор найма, поэтому обязанность по восстановлению объекта переходит к владельцу.

Как и кем выявляется незаконная перепланировка

Самовольное внесение существенных изменений в нежилое помещение может обнаруживаться работниками Жилищной инспекции разными способами:

  • поступление соответствующей жалобы от владельцев соседних объектов, которым мешают звуки от ремонта или у них могут быть плохие отношения с соседями;
  • выявляются нарушения сотрудниками управляющей компании, которые делают обход помещения;
  • обнаруживает изменения техник БТИ;
  • проводится внеплановая проверка Жилищной инспекцией.

Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку, смотрите в этом видео:

Чем грозит проведение самовольной перепланировки

К основным негативным последствиям данного процесса относится:

  • на основании ст. 29 ЖК применяются к владельцу помещения определенные меры наказания, представленные крупными штрафами;
  • дополнительно придется возвращать помещение в исходное состояние;
  • при отсутствии реакции со стороны собственника, он может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах;
  • если вовсе выполняется перепланировка с определенными нарушениями, то это может стать причиной разрушения строения;
  • если даже изменения не будут обнаружены работниками Жилищной инспекции, продать такой объект в будущем будет сложно, так как фактические данные будут значительно отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане строения.

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 7

Каковы последствия самовольной перепланировки нежилого помещения

Владельцы разных коммерческих или производственных объектов часто задумываются о перепланировке, позволяющей изменить основные параметры имеющегося помещения. Данный процесс считается сложным и опасным, поэтому непременно предварительно надо получить на него разрешение, а также все действия должны выполняться специалистами.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 8

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (495) 725-58-91 . Это быстро и бесплатно !

Куда обращаться при незаконной перепланировке

Чтобы узаконить внесенные ранее изменения, надо заняться ее согласованием. Для этого надо обратиться в Жилищную инспекцию или в администрацию региона. При этом надо быть уверенным, что все корректировки не нарушают основных строительных норм, а иначе получить согласование будет невозможно.

Нередко Жилищная инспекция отказывает в выдаче разрешения, а в этом случае единственным вариантом решения проблемы будет обращение в суд. Для согласования потребуется сформировать проект перепланировки, а также начертить схему. С этим желательно обращаться в соответствующие проектные организации.

Как получить разрешение на реконструкцию объектов капитального строительства? Смотрите тут.

При согласовании помещение будут посещать работники инспекции и других организаций, чтобы убедиться, что все изменения являются надежными, безопасными и соответствующие нормам.

Если имеются нарушения, то получить разрешение не получится, поэтому придется изменять все конструкции в соответствии с требованиями.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 8

Поэтому желательно перед внесением серьезных изменений в конструкцию объекта заняться получением разрешения. Это может занять много времени, но предотвратит разные проблемы в будущем.

Последствия нарушений

Если не получить разрешение на внесение серьезных изменений в конструкцию помещения, то это будет считаться самовольной перепланировкой.

Обнаружение такого существенного нарушения чревато для владельца объекта применением определенных мер наказания.

Важно! Обычно обнаруживается факт незаконной перепланировки при проведении проверок работниками Жилищной инспекции или при продаже объекта, так как фактическое его состояние будет отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 10

Жилищный Кодекс о перепланировке.

Самовольная перепланировка приводит к разным мерам наказания:

  • начисление значительных штрафов;
  • принудительное устранение внесенных изменений;
  • при отказе выполнять требования властей владельцы имущества могут лишиться своего помещения.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 8

Что такое незаконная перепланировка

Важно! Внесение существенных изменений в конструкцию строения без разрешения является основанием для начисления штрафа, причем он по размеру значительно отличается для физлиц или предприятий, а если повторно будет нарушен закон, то санкции существенно увеличиваются.

Работы по перепланировке должны начинаться только при наличии соответствующего плана и согласования с Жилищной инспекцией, БТИ и администрацией региона. Если нет разрешения, то работы являются незаконными.

Что будет, если провести самовольную перепланировку? Смотрите в этом видео:

Непременно разрешение должно оформляться при выполнении работ:

  • формирование проемов в стенах или перегородках, являющихся несущими;
  • монтаж лестниц;
  • изменение места нахождения разных сантехнических приборов;
  • устранение лоджии, тамбура или каких-либо пристроек к дому;
  • объединение нескольких комнат.

Заключение

Таким образом, самовольная перепланировка считается значительным нарушением, которое приводит к необходимости для владельца объекта нести серьезную ответственность, представленную крупными штрафами.

Как правильно оформить ввод в эксплуатацию объект капитального строительства? Советы от эксперта здесь.

Если не будет узаконена корректировка или не будет приведен объект к прежнему виду, то владелец может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах, а полученная за него сумма будет передана бывшему собственнику. Поэтому к перепланировке любого объекта надо походить ответственно.

Проблема легализации самовольно реконструированного нежилого объекта недвижимости

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 12

Рубрика: Юриспруденция

Дата публикации: 15.12.2019 2019-12-15

Статья просмотрена: 58 раз

Библиографическое описание:

Кобков, С. С. Проблема легализации самовольно реконструированного нежилого объекта недвижимости / С. С. Кобков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 50 (288). — С. 519-520. — URL: https://moluch.ru/archive/288/65318/ (дата обращения: 20.08.2020).

Ключевые слова: самовольная реконструкция, аналогия закона, правовое регулирование.

Реконструкция жилых и нежилых помещений требует соблюдения определенного порядка согласования. Однако на практике собственники нежилых помещений, равно как и жилых, производят реконструкцию без выданных разрешений и, по завершении реконструкции, пользуются ей и владеют как своим собственным, не задумываясь о последствиях.

Нуждаемость в разрешении появляется тогда, когда возникает необходимость (яркий пример, купля-продажа, аренда и иные действия, связанные с распоряжением нежилого объекта недвижимости). Как правило, при подаче собственником соответствующего запроса о выдаче разрешения на легализацию реконструкции, орган местного самоуправления зачастую отказывает, мотивируя несоблюдением порядка получения указанного разрешения. Впоследствии, собственник такой реконструкции вынужден обратиться в суд.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК РФ) не регулирует вопросы в отношении самовольной реконструкции нежилого помещения. Так, ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность для легализации жилого помещения только в случае перепланировки либо переустройства. Для нежилых помещений такой возможности не предусмотрено.

Следует иметь ввиду, что в отличие от перепланировки согласно ст. 14 Градостроительного кодекса целью реконструкции является изменение параметров здания или его частей (технические характеристики, в частности, площадь, высота) либо замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций здания, кроме отдельных частей конструкций на аналогичные, которые ухудшают показатели.

В связи с этим возникают все основания для применения норм о самовольных постройках к случаям самовольной реконструкции по аналогии закона (ст. 6 ГК РФ). Это значит, что процедура легализации самовольной реконструкции имеет такой же порядок легализации как самовольная постройка по ст. 222 ГК РФ, а не по нормам ЖК РФ. При этом при реконструкции должны учитываться конструктивные, пожарные и иные характеристики надежности и безопасности, состояние которых не угрожает жизни и здоровью граждан.

На наш взгляд, сложившийся подход является ошибочным, поскольку по своей правовой природе жилые и нежилые помещения — это разные объекты, к которым предъявляются различные строительные, градостроительные, пожарные требования.

Исходя из вышесказанного, можно заключить, что отсутствие правового регулирования реконструкции означает пробел в законодательстве, который должен быть восполнен. Мы считаем, что поскольку реконструкция является на сегодняшний день довольно распространенным явлением, регулирование которого по аналогии закона невозможно из-за образующихся коллизий, то должна быть норма, которая будет решать вопрос о самовольной реконструкции в отношении нежилых объектов недвижимости, при этом учитывая их правовую природу и режим.

За самовольную перепланировку нежилых помещений могут установить административную ответственность

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 13
Bilanol / Shutterstock.com

С таким предложением 1 выступила группа депутатов Госдумы. Свою инициативу они объясняют тем, что действующая редакция ч. 2 ст. 7.21 КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, ответственность за самовольную перепланировку нежилых помещений не регламентирует. Также законодательство не предусматривает ответственности за переустройство помещений, как жилых, так и нежилых, без получения соответствующего разрешения.

Для устранения существующего пробела депутаты предлагают распространить действующие санкции, предусмотренные за самовольную перепланировку квартир, на самовольную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах. Кроме того, наказывать также предлагается за самовольное переустройство жилых и нежилых помещений. Напомним, что под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. А под перепланировкой – изменение конфигурации жилого помещения, также требующее изменений в техническом паспорте (ст. 25 Жилищного кодекса).

Может ли самовольная перепланировка жилого помещения служить основанием для отказа в приватизации данного помещения? Ответ – в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы»

интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Между тем в настоящее время за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 2 тыс. до 2 тыс. 500 руб. (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). При этом предложения об изменении размера или включении новых видов административного наказания за указанные правонарушения в законопроекте отсутствуют.

Что нужно знать, если планируете реконструкцию нежилого помещения

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 15

Чтобы было выдано разрешение на реконструкцию нежилого помещения или переоборудование здания, собственнику необходимо правильно оформить документы. Стоит отметить, что эта процедура актуальна для нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме и объектов коммерческой недвижимости.

С юридической точки зрения, процедура согласования проводимых работ различается в этих двух конкретных случаях. Давайте рассмотрим их более детально.

Когда необходимо разрешение на реконструкцию

Под реконструкцией нежилого помещения подразумеваются работы по существенному изменению внешнего вида (фасада), увеличение или уменьшение общей площади здания. Например, площадь нежилого помещения увеличивается за счёт пристройки тамбура с входными дверями.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 17

Стоит отметить, что при этом не должны затрагиваться несущие и опорные конструкции или элементы здания. В многоквартирном доме под понятие несущей конструкции попадают стены, которые несут на себе перекрытия между этажами.

Если при проведении ремонтных или строительных работ затрагиваются несущие стены, эти действия классифицируются как перепланировка. Разрешение на реконструкцию здания и перепланировка нежилых помещений попадают под действие разных правовых актов, соответственно и документы для согласования нужно собирать разные.

В частности, получение разрешения на проведение реконструкции нежилых помещений регламентировано статьёй 56 часть 2 Гражданского кодекса РФ.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 18

Разрешение на реконструкцию помещений нежилого типа в многоквартирном доме или здании коммерческой недвижимости понадобится в следующих случаях:

  • изменяется количество этажей в большую или меньшую сторону;
  • имеющийся чердак здания перестраивается в мансарду;
  • к зданию пристраивается дополнительное нежилое помещение;
  • оборудуется антресольный этаж;
  • если здание требует капитального ремонта с заменой коммуникаций и усилением конструкций.

Кроме того, если в многоквартирном доме в результате реконструкции уменьшится размер помещений общего пользования, то необходимо получить разрешение от всех владельцев жилья. Об этом говорит статья 36 часть 3 Жилищного кодекса РФ.

В перечисленных случаях необходимо согласование реконструкции. Иначе все произведённые работы будут признанными незаконными.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 19

Необходимые документы

Чтобы реконструкция нежилого помещения проходила в строгом соответствии букве закона, нужно подготовить следующие документы:

  • документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт);
  • заявления во все перечисленные выше инстанции;
  • топографический план местности (геоподоснова) где находится объект недвижимости. При этом неважно, где находится реконструируемое помещение: в многоквартирном доме или отдельно стоящем здании;
  • проект с планом реконструкции нежилого строения;
  • документы, дающие право распоряжаться собственностью или договор аренды помещения;
  • экспертное заключение о техническом состоянии здания;
  • поэтажный план здания, включающий в себя чертежи всех нежилых помещений, подлежащих реконструкции;
  • если нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, необходимо письменное разрешение всех собственников жилья на проведение работ.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 20

Этапы согласования

Для согласования проводимых работ, необходимо обзавестись копиями технического плана здания. Получить нужные бумаги можно в БТИ. Они находятся в свободном доступе и предоставляются по первому требованию собственника нежилого помещения.

Затем эти документы предоставляются в городской отдел архитектуры. Здесь можно заказать проект реконструкционных работ объекта недвижимости.

Для этого в нежилое помещение, находящееся в многоквартирном доме или коммерческом здании, оформляется выезд архитектора. Он составит требуемый проект в строгом соответствии с санитарными, техническими и пожарными нормативными актами.

Подготовленный проект утверждается в городском отделе архитектуры и уполномоченными инстанциями. Сюда относятся санэпидемстанция, пожарная инспекция и коммунальные службы.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 22

Согласие последних необходимо в том случае, если при реконструкции затрагиваются инженерные коммуникации (система отопления и водоснабжения, электрическая проводка и подводка газа).

Затем нужно заручиться разрешением жилищной комиссии. В правовое поле этой организации попадает оформление акта выполненных работ. Полученное в указанной организации разрешение, необходимо завизировать у главы администрации города. Все собранные документы отправляются в органы местного самоуправления, которыми и будет подписано согласие на реконструкцию.

Стоит отметить, что одобрения от органов местного самоуправления на проведение работ можно и не получить. В этом случае согласование реконструкции начинается сначала.

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 23

Ответственность за незаконную реконструкцию

Собирать документы на проведение реконструкции, довольно хлопотное занятие, поэтому некоторые собственники нежилых помещений проводят работы на свой страх и риск, не заручившись необходимыми бумагами. Их действия попадают сразу под две части статьи КоАП (Кодекса об Административных Нарушениях РФ):

  1. Статья 9.5 часть 1. Она гласит, что за незаконную реконструкцию на граждан будет наложен денежный штраф. Физические лица могут быть наказаны суммой в 2 000 – 5 000 рублей. Для юридического лица наказание может вылиться в денежный штраф размером от 500 тысяч до 1 000 000 рублей. При этом, закон разрешает приостановить деятельность компании на срок до 90 суток. Под действие закона попадают не только застройщики, но и подрядчики, проводившие незаконную реконструкцию.
  2. Статья 9.5 часть 5. Подразумевает незаконный ввод реконструированного помещения или здания в эксплуатацию. В этом случае, на физические лица может быть наложено взыскание на сумму до 1 000 рублей. Должностное лицо штрафуется на сумму до 2 000 рублей, юридическое – до 20 000.

Леонид 12:50 | 03 Авг. 2017

У меня в собственности офисно — производственное здание на земельном участке принадлежащем также мне. Несколько лет назад я изменил разрешённое использование участка земли с «для эксплуатации производственной базы» в «многоэтажное жилое строительство». В настоящее время у меня есть потребность реконструировать это здание. Смогу ли я получить разрешение на реконструкцию существующего здания?

Дежурный Юрист 10:23 | 11 Мар. 2018

Точного ответа дать нельзя. Разрешение выдается не со 100% вероятностью.

Что такое самовольная перепланировка нежилого помещения и как ее согласовать

В данной статье мы разберем понятие самовольной или «незаконной» перепланировки, а так же расскажем о способах уже выполненной перепланировки

Обязательно ознакомьтесь с этой статьей, ведь мы собрали в ней всю необходимую информацию по данному вопросу:

  • Что такое самовольная перепланировка — 2 определения
  • Как фиксируется незаконная перепланировка на планах БТИ
  • Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?
  • Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений
  • Согласование уже сделанной перепланировки
  • Что делать с незаконной перепланировкой?

Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?

В первую очередь, обратить внимание на это могут сотрудники БТИ — если они были приглашены для согласования перепланировки, но заметили дополнительные несогласованные изменения в конфигурации помещения.

Также, поспособствовать прибытию инспекции из БТИ могут и другие организации, осуществляющие проверки нежилых помещений:

Представители районной администрации.

На руках у владельцев (или арендаторов) нежилых помещений обязательно должен быть на руках полный пакет документов, подтверждающий законность всех проведенных перепланировок. И конечно, фактическое состояние помещения должно соответствовать актуальному техпаспорту БТИ.

Еще один вариант, при котором может раскрыться несогласованная перепланировка — продажа объекта. Сделку практически невозможно провести, если документы и фактическое состояние помещения будут отличаться.

Что такое самовольная перепланировка — 2 определения

Самовольная (несогласованная) перепланировка — перепланировка, которая проведена без предварительного согласования проекта.

Этот тип перепланировки отличает то, что проведена она в соответствии с принятыми требованиями и нормами (например, СанПиНа или СНиП), но не согласована с организациями, контролирующими этот вопрос.

Данный тип перепланировки отличается от предыдущего тем, что ее невозможно согласовать. В данном случае, придется исправлять нарушения или возвращать помещение в исходное состояние.

Каждому нежилому помещению (и зданию в целом) соответствует его поэтажный план БТИ.

БТИ (бюро технической инвентаризации) ведет реестр всех объектов недвижимости и хранит все данные о проведенных перепланировках в помещениях и зданиях.

Технический паспорт нежилого помещения (техпаспорт) — документ, в котором фиксируется последний согласованный план помещения.

В случае проведения согласованной перепланировки, инспектор БТИ проверяет ее соответствие проекту и актуализирует данные в техпаспорте.

В случае, если сделанная перепланировка не соответствует проекту или была не согласована, инспектор также обязан внести эту информацию в технический паспорт на нежилое помещение.

Несогласованная перепланировка отмечается на планах БТИ красными линиями. Прочитайте нашу прошлую статью, чтобы узнать подробнее о том, что означает цвет линий и как убрать красные линии с плана помещения.

Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений

Данный вопрос регулируется законом г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Подробно он разбирается в статье 9.12.

КоАП 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

Данный закон регулирует порядок проведения работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений в жилых зданиях. А проще говоря — регламентирует санкции за проведение несогласованной перепланировки.

Помимо этого, если в последствие незаконной перепланировки были нарушены требования пожарной безопасности или требования СанПиНа, то к ответственности могут привлечь еще и по:

    ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;

ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.

Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:

    Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;

Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;

Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.

Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:

    Для граждан — от 100 до 500 рублей;

Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;

Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:

    Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;

Для должностных лиц — от 6.000 до 15.000 рублей;

Для юридических лиц — от 150.000 до 200.000 рублей.

При этом, даже после выплаты штрафа, собственник обязан узаконить проведенную перепланировку или вернуть помещение в первоначальный вид (который будет соответствовать планам БТИ).

Причем, надзорные органы могут накладывать санкции и требовать проведения процедуры согласования несколько раз. Поэтому, бездействие в данной ситуации — худшая стратегия для собственника.

Во-первых, можно получить еще несколько штрафов (на весьма ощутимую сумму);

Во-вторых, надзорные органы могут начать судебное разбирательство, в результате которого можно даже потерять недвижимость (она будет продана с торгов).

Поэтому, если в вашем нежилом помещении проведена незаконная перепланировка, необходимо срочно ее согласовать.

Но как узаконить уже проведенную перепланировку ?

Куда обращаться по поводу незаконной реконструкции нежилых помещений в МКД?

Незаконная реконструкция нежилых чердачных помещений, находящихся в частной собственности, в МКД (управляет ТСЖ). Муниципальной собственности нет. На крыше сооружено какое-то строение со входом из одного чердачного нежилого помещения с выходом на плоскую кровлю. В других помещениях поднята кровля и пробиты проемы для мансардных окон. Таким образом реконструированы все чердачные нежилые помещения, по всей площади. На стенах дома есть трещины, установлены гипсовые маяки для мониторинга. Обращались в Жилинспекцию, Администрацию города. Да, серьезные нарушения есть, но прошло 10 месяцев — результат нулевой. Одни отписки. Очень переживаем за дом. Что можно сделать, куда еще обращаться, посоветуйте. Незаконная реконструкция продолжается.

Ответы юристов ( 1 )

Незаконная реконструкция нежилого помещения ответственность - картинка 24

В случаях нарушения требований Правил содержания фасадов Инспекция Законом Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
наделена полномочиями по привлечению к ответственности виновных собственников нежилых помещений. Штрафные санкции за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию фасадов зданий достигают 500 тысяч рублей для юридических лиц, 15 тысяч рублей для должностных лиц и 5 тысяч рублей для граждан. Таким образом, законодательство Санкт-Петербурга частично восполняет пробелы федерального законодательства.

Согласно п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более
одной квартиры.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические
этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Таким образом, спорное помещение является частью общего имущества дома и в силу ст. 290 ГК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме и не может находится в собственности отдельных лиц.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п.2 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно п.3 ст. 36, п.2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве,
перепланировке помещений.

Вашего согласия как собственника МКД и других собственников на реконструкцию в жилом доме нежилого помещения не было получено, на основании этого ваши права уже нарушены.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью
граждан.

Для проведения реконструкции помещения, они должны были не только получить согласие собственников, но и провести соответствующую экспертизу проектной документации.

Такая реконструкция не жилого помещения незаконна. Она проходит без согласия жителей дома, без решения общего собрания собственников, без согласования
с соответствующими органами, с существенным нарушением строительных норм
и правил, а главное — без утвержденного плана и технических расчетов,
подтверждающих безопасность данных работ для здания и жителей».

Совету Вам обратиться в жилищный надзор, архстройнадзор, администрацию города и района, прокуратуру.

Так же Вы можете обратиться в суд в связи с отсутствием законности данной реконструкции, из-за угрозы обрушения, видимого ущерба общему имуществу собственников дома, с требованием прекратить незаконную реконструкцию помещения — до предоставления необходимых по законодательству документов

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях