prestima.ru

Дисциплинарная ответственность в информационном праве

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Дисциплинарная ответственность в информационном праве". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Дисциплинарная ответственность за информационные правонарушения.

За совершение правонарушений в информационной сфере при исполнении служебных обязанностей возможно наступление дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о государственной службе и с трудовым законодательством.

Дисциплинарное информационное правонарушение (проступок) — это противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) в информационной сфере в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей.

Основными признаками таких информационных правонарушений являются: их связь с информационной сферой (поиск, хранение, использование, обработка, передача информации, обработка персональных данных, нарушение норм, связанных с использование информационных технологий, информационных систем, нарушение конфиденциальности и т.д.); факт неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых (должностных) обязанностей в информационной сфере, предусмотренных трудовым договором (служебным контрактом).

Согласно Федеральному закону от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 57—59) за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, администрация имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы; 5) увольнение с гражданской службы.

За каждый информационный дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание после получения объяснения в письменной форме или в случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение, составления соответствующего акта, проведения служебной проверки. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: 1) факт совершения гражданским служащим информационного дисциплинарного проступка; 2) вина гражданского служащего; 3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим информационного дисциплинарного проступка; 4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате этого проступка; 5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

В соответствии с ТК РФ (ст. 192 — 194) за совершение работником дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение.

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного информационного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Наиболее распространенным видом дисциплинарного информационного правонарушения является нарушение режима конфиденциальности информации в виде разглашения информации ограниченного доступа (например, коммерческой или служебной, а также иных видов тайн, персональных данных). Такие действия работника, например, могут повлечь привлечение к дисциплинарной ответственности, включая увольнение в соответствии с подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 или ст. 90 ТК РФ.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Дисциплинарное информационное правонарушение (проступок) — виновное, противоправное деяние (действия или бездействие), т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, совершенное в сфере информации.

Кроме наличия общих признаков такие правонарушения имеют существенные черты дисциплинарных информационных правонарушений:

сфера информации (информационная сфера) — пространственно-временная область деятельности, связанная с поиском, хранением, обработкой, передачей и использованием информации;

налицо факт неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, возложенных на работника трудовым договором и связанных с информацией.

Противоправность как признак дисциплинарных информационных правонарушений имеет следующие особенности.

  • 1. Нормы права, устанавливающие обязанности по трудовому договору, связанные с информацией, имеют локальный характер, т.е. на предприятии или в организации могут быть установлены уникальные трудовые обязанности, связанные с информационной деятельностью. Подобные функциональные особенности фиксируются особыми правилами работы с информацией в организации, в том числе режимом конфиденциальной информации.
  • 2. Информация, ставшая известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, носит служебный характер.

Наиболее распространенным видом дисциплинарного информационного правонарушения является нарушение работником режима информации, т.е. разглашение сведений, составляющих тайну (государственную, коммерческую или иную), персональных данных другого работника. Такие действия работника могут стать основанием привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения (подл, «в» и. 6 ст. 81 ТК РФ).

Однако увольнение может последовать при определенных условиях: информация отнесена к коммерческой тайне; работник ознакомлен с такой информацией; он передал ее третьим лицам или утратил.

В статье 90 ТК РФ установлено, что за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, лицо несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Режим конфиденциальности работы с персональными данными включает в себя следующие условия:

  • 1) правила сбора, обработки, передачи и использования персональных данных закреплены локальным нормативным актом организации;
  • 2) руководителем организации определены специально уполномоченные работники, обладающие доступом к персональным данным;
  • 3) права, обязанности и ответственность работников, имеющих допуск к персональным данным, регулируются должностными инструкциями и трудовым договором (контрактом).

Дисциплинарная ответственность работника может наступить за совершение действий или бездействие при обработке персональных данных с учетом названных условий режима конфиденциальности.

Дисциплинарная ответственность в информационной сфере

Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение работником своих трудовых обязанностей. За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом, состоящим в трудовых отношениях или гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, наниматель или представитель нанимателя имеет право применить одно из следующих дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности гражданской службы; увольнение с гражданской службы.

Дисциплинарная ответственность применяется на основании норм Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение с гражданской службы осуществляется по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» — «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Трудовой договор с работником и служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по ряду оснований (статья 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), в том числе связанных деяниями в информационной сфере. Деяниями (действием или бездействием), которые могут быть основаниями для увольнения в информационной сфере, являются: нарушение требований по распространению информации и сведений, содержащих охраняемую федеральным законом тайну, и служебную информацию, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; предоставления гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта; прекращения допуска гражданского служащего к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к таким сведениям.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

При освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он включается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе.

Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.

На лиц, не являющихся государственными служащими, дисциплинарное взыскание применяется при совершении работником дисциплинарного проступка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации [1] (статьи 192—194 ТК РФ).

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредостав- ление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.


Журнал
«Маркшейдерия и
Недропользование»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 4

Дисциплинарная ответственность в информационном праве

  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 5
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 6
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 7
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 8
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 9
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 10
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 11
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 12

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 13


Серия
«Естественные и
Технические науки»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 14


Журнал
«Геология
Нефти и Газа»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 15


Серия
«Экономика
и Право»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 16


Журнал
«Минеральные
ресурсы России»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 17


Журнал
«Земля Сибирь»


Серия «Гуманитарные
науки»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 18


Серия
«Познание»

Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 19

Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства в области защиты информации

В.К. Новиков, (Доцент, независимый исследователь)

С.В. Голубчиков, (К.т.н., независимый исследователь)

М.Ю. Троицкая, (К.ю.н., Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования)

М.В. Сербин, (Адвокат, Московская коллегия адвокатов «Межрегион»)

А.В. Баранова, (Аспирант, МГИМО Университет МИД России)

    >> [PAID] >>> —> >> [PAID] >>> —>
  • Дисциплинарная ответственность в информационном праве - картинка 20
  • Ключевые слова: Дисциплинарная ответственность, защита информации, нарушение законодательства, разглашение тайны, порядок привлечения к ответственности.

    Общие положения законодательства Российской Федерации о дисциплинарной ответственности

    Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

    Важным условием в соблюдении дисциплины труда является наличие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

    Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

    Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

    Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

    Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

    За совершенные дисциплинарные проступки, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

    Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области защиты информации

    За совершение правонарушений в информационной сфере при исполнении служебных обязанностей возможно наступление дисциплинарной ответственности в соответствии как с законодательством о государственной службе, так и с трудовым законодательством.

    В ст. 192 ТК РФ определяются дисциплинарные взыскания, в том числе и за нарушения в области защиты информации.

    За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

    Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

    К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то есть расторжение трудового договора по инициативе работодателя [1].

    Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

    Согласно п. 7. ст. 243 ТК РФ работника за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами можно привлечь к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба [1]. Кроме того за причиненный ущерб работник может нести материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

    Следует заметить, что не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

    Порядок привлечения граждан к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты информации

    За нарушение обязательных требований в области защиты информации возможно привлечение к дисциплинарной ответственности с порядком, приведённым на рис.1 [2].

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
    1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017).
    2. В.К. Новиков, С.В. Голубчиков. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Учебное пособие. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Горячая линия – Телеком, 2017. – 220 с.
    3. Новиков В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения в области информационной безопасности (защиты информации). Учебное пособие. – М.: Горячая линия – Телеком, 2015.

    ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

    За совершение правонарушений в информационной сфере при исполнении служебных обязанностей возможно наступление дисциплинарной ответственности в соответствии как с законодательством о государственной службе, так и с трудовым законодательством.

    Так, согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 57—59) за совершение дисциплинарного проступка, т. е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, администрация имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой

    должности гражданской службы; 5) увольнение с гражданской службы.

    Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

    Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    Перед применением дисциплинарного взыскания по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего проводится служебная проверка. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: 1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; 2) вина гражданского служащего; 3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; 4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; 5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки. Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

    В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.

    Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право: 1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; 2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку; 3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

    В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются: 1) факты и обстоятельства, установленные по ее результатам; 2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

    При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

    Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Администрация может снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

    В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 192—194) за совершение работником дисциплинарного проступка, т. е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника в случаях, когда виновные действия,

    дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. He допускается применение дисциплинарных взысканий, не

    предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работ никому не предоставлено, составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного (профсоюзного) органа работников.

    Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

    Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

    Поможем написать любую работу на аналогичную тему

    ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

    Содержание работы

    Введение.
    §1. Понятие ответственности за информационные правонарушения.
    §1.1 Понятие юридической ответственности.
    §1.2 Особенности информационных правонарушений и их выявление.
    §1.3 Виды и формы правонарушений в информационной сфере.
    §2. Общая характеристика дисциплинарной ответственности.
    § 2.1 Принципы дисциплинарной ответственности.
    §2.2 Порядок применения дисциплинарной ответственности.
    §3. Подходы к разработке методологии ответственности в информационном праве.
    §4. Ответственность за правонарушения с использованием компьютерной техники.
    Заключение.
    Список использованной литературы.

    Файлы: 1 файл

    Дисциплинарная ответственность за информационные правонарушения

    Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2012 в 18:58, реферат

    Описание работы

    Информация в реалиях сегодняшнего дня имеет очень важное, ключевое значение. Замалчивание, сокрытие и искажение ее нарушает права каждого человека. В условиях безграничной динамики общественных отношений все действия с различными видами информации должны неукоснительно соответствовать действующему законодательству.
    Доктрина информационной безопасности РФ, разработка стратегии информационной безопасности создают дополнительные механизмы в обеспечении эффективности правового регулирования отношений в информационной сфере, в укреплении гарантий соблюдения прав субъектов правоотношений на основе соблюдения законности.

    реферат Дисц.ответственность вариант окончательный.doc

    Федеральное агентство по образованию

    Уральская Государственная Юридическая Академия

    Институт права и предпринимательства

    Реферат по дисциплине:

    Тема реферата: Дисциплинарная ответственность за информационные правонарушения.

    Дата сдачи: 22.12.2010 г.

    §1. Понятие ответственности за информационные правонарушения.

    §1.1 Понятие юридической ответственности.

    §1.2 Особенности информационных правонарушений и их выявление.

    §1.3 Виды и формы правонарушений в информационной сфере.

    §2. Общая характеристика дисциплинарной ответственности.

    § 2.1 Принципы дисциплинарной ответственности.

    §2.2 Порядок применения дисциплинарной ответственности.

    §3. Подходы к разработке методологии ответственности в информационном праве.

    §4. Ответственность за правонарушения с использованием компьютерной техники.

    Список использованной литературы.

    Информация в реалиях сегодняшнего дня имеет очень важное, ключевое значение. Замалчивание, сокрытие и искажение ее нарушает права каждого человека. В условиях безграничной динамики общественных отношений все действия с различными видами информации должны неукоснительно соответствовать действующему законодательству.

    Доктрина информационной безопасности РФ, разработка стратегии информационной безопасности создают дополнительные механизмы в обеспечении эффективности правового регулирования отношений в информационной сфере, в укреплении гарантий соблюдения прав субъектов правоотношений на основе соблюдения законности.

    Одновременно с институтами права на информацию, правого режима информационных ресурсов и информационных технологий, институтов защиты и охраны информации, информационной безопасности реально действует и институт ответственности. Дисциплинарная ответственность должна определяться в зависимости от степени вины в работе с информацией и информационными технологиями: допущение неполноты, искажение, утраты, утаивания, подделки и тому подобных действий с информацией, а также в зависимости от последствий для разных категорий субъектов.

    Проблема ответственности в информационной сфере находится лишь в начале разработки. Еще предстоит сделать многое. Такие явления, как широкое использование Интернета, обогащение массовой информацией по всем направлениям требуют системного и юридически грамотного анализа состояния к реализации различных форм, видов и мер юридической ответственности всех видов и категорий субъектов информационного общества.

    §1. Понятие ответственности за информационные правонарушения.

    §1.1. Понятие юридической ответственности.

    Понятие юридической ответственности относится к числу общетеоретических, применяемых в различных отраслях права. Это понятие неоднозначное и в известной мере спорное для юридической науки.

    Являясь одним из юридических средств, нейтрализующих последствия ненадлежащего поведения субъекта, нарушающего права и охраняемые законом интересы других лиц. Юридическая ответственность выступает как реакция государства на совершенное правонарушение. Эта реакция имеет властный, принудительный характер, понуждающий правонарушителя претерпеть неблагоприятные для него последствия в виде лишения определенных материальных и нематериальных благ. Исходя из этого, содержанием юридической ответственности будет выступать государственное властное принуждение, проявляющее себя в различных формах.

    Государственное принуждение осуществляется путем применения к нарушителю различных мер воздействий. От характера этих мер и характера последствий их применения зависит отраслевая принадлежность юридической ответственности за нарушения законодательства в информационной сфере. Если неблагоприятные последствия носят имущественный характер и выражаются в возмещении убытков, уплате неустойки, возмещении вреда, имеет место гражданско – правовая ответственность.

    Таким образом, институт ответственности в информационной сфере представляет собой систему норм и процедур, реализуемых в целях пресечения правонарушений и установления вида, формы и мер наказания за совершенные и доказанные преступления или иные правонарушения с учетом их социального вреда и вины правонарушителя.

    §1.2 Особенности информационных правонарушений и их выявление.

    Можно выделить условия, которые являются значимыми для реализации ответственности:

    Слабая изученность компьютерных преступлений и иных правонарушений является причиной низкого процента выявлений информационных и компьютерных правонарушений и недостаточного влияния правоохранительной деятельности на результаты борьбы с правонарушителями.

    На выявление и квалификацию правонарушений в информационной сфере большое влияние оказывает состояние информационной среды субъекта, чьи права и интересы нарушаются. Необходимо знать, в какой мере этот субъект реализует производственную, управленческую, творческую деятельность в информационной сфере. При этом полезной может оказаться концепция развития информационного законодательства, разработанная в ИГП РАН. Она структурирует внимание правого регулирования на 3 области, с учетом того, что одни структуры в большей мере или преимущественно занимаются сферой производства информационно-коммуникационных технологий и организацией рынка, другие — работами, услугами по организации информационных систем пользователей. Третьи – наибольшая по численности – использует потенциал информационно — коммуникационных технологий и своих информационных систем для инновационных процессов в своей сфере деятельности . Учитывать эти условия важно и потому, что для каждого из названных секторов информационной деятельности могут быть сформированы свои модели правового ресурса и методов их реализации.

    §1.3 . Виды и формы правонарушений в информационной сфере.

    Виды правонарушений в информационной сфере нуждаются в их классификации по степени опасности для общества и по методам реализации полномочий правоохранительных структур в этой области.

    С учетом степени опасности правонарушения могут быть разделены: на преступления, административные правонарушения, служебные и дисциплинарные проступки. Важно учитывать ошибки и неумышленные действия, повлекшие последствия, требующие адекватного реагирования.

    ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 17 (ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации) предусматривает, за нарушения требований «настоящего» закона применение дисциплинарной, гражданско – правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

    Относительно, дисциплинарной ответственности существуют два вида ее вида: общая, предусмотренная ТК РФ, и специальная, которую несут работники в соответствии с уставами и положениями о дисциплине. При общей дисциплинарной ответственности перечень мер взыскания, предусмотренный ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим. Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине, которые предусматривают и более строгие меры взыскания.

    §2. Общая характеристика дисциплинарной ответственности.

    Опоздания на работу, погружение в информационный мир во время выполнения трудовой обязанности, вот на таких «незначительных» основаниях у работодателя уже возникает возможность сделать замечание, выговор и др. Не говоря уже о более серьезных проступках, которые и вовсе могут привести к увольнению. Отсюда и возникает вопрос о дисциплинарной ответственности. Ведь заключая трудовой договор с работником, работодатель приобретает право требовать от своего сотрудника выполнения определенных трудовых функций и право «спрашивать» с работника за невыполненную работу.

    Трудовой Кодекс устанавливает, что к дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок. При этом под дисциплинарным проступком понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Совершая проступок, работник нарушает внутренний трудовой распорядок организации. Но для наступления ответственности необходимо взаимосвязь между действиями (или бездействиями) работника и наступившими вредными последствиями. Помимо этого, учитывается тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    Статья 192 ТК РФ содержит перечень дисциплинарных взысканий, которые могут быть наложены на работника:

    3) увольнение по соответствующим основаниям.

    При этом для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания на основании федеральных законов и иных нормативно-правовых актов,

    Увольнение является самой строгой мерой дисциплинарного взыскания. Например, работодатель имеет право уволить работника за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81); и др.

    Закон прямо устанавливает недопустимость наложения дисциплинарной ответственности, не предусмотренной федеральными законами, уставами и положениями. Следовательно, с точки зрения законодательства сами организации никаких дополнительных дисциплинарных взысканий устанавливать не могут, хотя применяются «собственные» санкции: штрафы, лишение разного рода надбавок и т.п. Конечно, такое положение дел прямо противоречит закону.

    §2.1.Принципы дисциплинарной ответственности.

    Выделяют принципы дисциплинарной ответственности в информационной сфере. К их числу относится:

    — принцип законности, означающей, что ответственность имеет место лишь за правонарушения в информационной сфере, признаваемой в качестве таковых законом;

    — принцип обоснованности, заключающий в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения;

    — принцип справедливости, означающий, в частности, что ответственность должна быть соизмерима тяжести совершенного правонарушения;

    — принцип неотвратимости, предполагающий неизбежность наступления для правонарушителя неблагоприятных последствий;

    — принцип целесообразности, заключающийся в индивидуализации мер воздействия на правонарушителя и соответствие этих мер целям юридической ответственности.

    §2.2 Порядок применения дисциплинарной ответственности.

    Во избежание недоразумений ТК регулирует порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ). До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если же работник не дает никаких объяснений, и уже прошло 2 дня, работодатель составляет соответствующий акт. Таким образом, не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда должностному лицу, которому подчинен работник, стало известно о проступке, независимо от того, наделено это лицо правом наложения взысканий или нет (в этот срок не засчитываются дни, когда работник находился на больничном, или в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников). Отсутствие на работе по другим основаниям не прерывает течение указанного срока. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее 2х лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

    Дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако это не создает препятствий для привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.

    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3х рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа работника расписаться и подтвердить ознакомление с распоряжением работодателя — составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Работодатель имеет право снять дисциплинарное взыскание и раньше установленного срока как по собственной инициативе, так просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников, издав соответствующий приказ. Дисциплинарные взыскания, снятые досрочно или утратившие силу, не могут учитываться при увольнении и не должны указываться в служебных характеристиках.

    Добавить комментарий

    Мы в соцсетях

    Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях